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关于做好建档立卡贫困残疾人、因病致返贫残疾人康复工作的通知

时间:2019-07-04 来源: 字体显示:

各市(州)、长白山管委会残联,各县(市、区)残联:

  为贯彻习近平总书记关于坚决打赢脱贫攻坚战的重要论述和省委、省政府的决策部署,落实全省残疾人脱贫攻坚工作推进会议精神,进一步做好建档立卡贫困残疾人、因病致返贫残疾人(以下统称贫困残疾人)康复工作,现就有关事项通知如下:

  一、坚决担负起打赢脱贫攻坚战的政治责任

  帮助贫困残疾人脱贫攻坚是各级残联组织必须履行好的重大政治责任,各级残联要进一步提高政治站位,增强责任意识,深刻认识做好残疾人康复工作对促进贫困残疾人脱贫攻坚的重大意义和重要作用。要发挥好牵头作用,从政府履行基本公共服务责任的角度,定期汇总残疾人康复救助情况、向党和政府反映贫困残疾人康复诉求,协调相关部门统筹利用各方资源,将残疾人康复纳入健康吉林、基本医疗、临时救助等大局之中,做到贫困残疾人康复工作与脱贫攻坚各项工作同部署、同安排、同考核。要将当前工作的开展按照中央和省委、省政府文件精神,特别是《吉林省贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》逐条对照、查漏补缺,及早谋划、主动作为,特别是要瞄准尚有差距的目标任务倒排时间、重点发力,确保文件规定的各项任务要不落一项、保质保量的完成。要对贫困残疾人全部发放精准康复服务手册,重新填写康复服务需求并由残疾人或家属签字确认;要实施动态管理,有计划地、规律性地调查了解贫困残疾人基本康复需求,保证不漏一人;要采取“一人一案”的方式,建立服务台账,明确服务内容、服务方式、工作责任,实行对账销号,努力将基本康复服务全面覆盖到贫困残疾人。各级残联统筹存量资金,要重点投入到脱贫攻坚决胜战中。当前使用年度划拨资金重点保基本,残疾儿童康复救助和辅助器具服务都要侧重保障基本康复服务,扩大服务面同时绝对保证农村贫困残疾人的基本康复需求。

  二、着力改善贫困残疾人基本医疗和康复服务

  各级残联要全面了解、掌握贫困残疾人医疗需求及参加基本医疗保险、大病保险和接受医疗救助的情况,对相关数据进行认真分析,及时将个人反映没有加入基本医疗保险或有医疗救助需求的贫困残疾人情况向本地医疗保险主管部门通报,共同进行调查、核实,解决具体问题,落实相关政策,确保贫困残疾人基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。要把残疾人家庭医生签约工作作为动员基层卫生机构服务力量的重要举措,主动与当地卫生健康部门做好工作衔接,及时提供辖区残疾人基本信息及基础档案,在确保贫困残疾人家庭医生签约服务应签尽签的基础上,逐步扩大签约服务的覆盖面、扩展服务项目,做到签约一人、履约一人、做实一人。

  要按照贫困残疾人脱贫攻坚相关政策要求和省残联统一部署,切实担负起中国残联提出的在脱贫攻坚“两不愁、三保障”的基础上,增加基本康复和家庭无障碍两保障的康复工作主责,加大精准康复服务行动实施力度,优先面向贫困残疾人提供基本康复服务,努力实现贫困残疾人基本辅助器具适配、贫困残疾人家庭残疾儿童康复救助等全面覆盖。各市、州残联要根据精准康复数据库反映的贫困残疾人康复服务和需求情况,制定明确的康复服务计划,将贫困残疾人康复服务组织责任压实到县(市、区)残联,统筹调度、安排技术服务力量,因地制宜,采取多种形式将基本康复服务送到每一个有需求的贫困残疾人身边。要加强服务质量评估工作,既要完成服务率,更要注重服务质量,切实提高基层对服务质量和残疾人满意率的重视,扎扎实实的把精准康复做成残疾人满意的良心工程、党和政府放心的口碑工程。

  三、加强贫困地区康复保障制度与服务能力建设

  各市、州残联要认真贯彻落实《吉林省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》精神,主动发挥牵头作用,指导、支持贫困地区特别是深度贫困的县(市、区)实施残疾儿童康复救助制度,确保贫困地区残疾儿童及时按政策接受康复救助。要加强康复机构建设,机构相对少的地方要研究好政策,在场地、设备上给予一定的支持,健全完善各项手续及管理制度,建立定期考评制度,确保服务质量,激发服务活力,提高精准康复服务效率。要结合残疾人康复人才实名制度培训等工作,重点支持贫困地区残疾人康复机构建设和残疾人康复人才培养。要积极发挥省、市属残疾人康复机构及各类专业康复机构、服务组织的作用,通过开展对口技术支援、下基层流动服务等,进一步增强贫困地区残疾人康复服务能力。各级残联要深入了解、掌握29项康复医疗项目纳入基本医疗保险支付范围的政策在本地的落实情况,主动协调相关部门将相关政策切实落实到位。

  吉林省残疾人联合会办公室

  2019625

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