2007年7月，我从省残联主要领导岗位上退下来，除头3年还承担某些党组、理事会委托的事项外（主要是此期间按规定未办退休手续），基本上在北京休息，当上了“寓公”。人虽在北京，但心系吉林，家乡经济和社会的巨大变化，特别是残疾人事业的迅猛发展，深深引以为豪，由衷地感到高兴！倏忽间迎来了省残联成立30周年华诞，心情很不平静，

　　这其中有9年多时间是我担任党组书记、理事长，率领机关全体同志和省直及全省残疾人工作者一道，风雨同舟，患难与共，百折不挠，并肩战斗，先后取得了一个又一个可喜成绩，载入了残疾人事业的光辉史册。往事并不如烟，一个又一个鲜活的记忆涌上心头，一个又一个闪光的亮点在眼前闪现，尤其是一个又一个弥足珍贵的“瞬间”，定格在我的脑际，一直挥之不去！

　　——电话簿事件。1998年6月我刚从省文化厅调到省残联，就遇到了一件十分尴尬又闹心的事情。当时省委召开全省领导干部会议，省直各部门都接通知参会了，唯独没有通知我们参加。仔细查问，发现最近一个时期，省委、省政府的大型会议，都没有通知我们参加。我和班子成员碰头后，认为这里边必有蹊跷，如果再不搞明白，肯定会耽误大事，任其下去我们可能就被边缘化了！我当即奔走于东西两院，好在人际关系尚好，很快就查明了原因。原来近期由省政府办公厅通知的大会（全口径），都是按新印发的电话簿通知的。这本5月份印制的省政府电话簿进行了“改革”，将省领导过去联系的部门，如驻军、工、青、妇等全部删除。因为省残联当时也叫“联系”，所以也一并删除了。人家工、青、妇在政府确实是联系，但在省委那边是主管，他们漏不掉，而我们却两边都没有列入，自然出现真空。我从秘书长一直找到省长，当面陈述利害关系，终于使他们做出了修改。省政府明确在电话簿重新录入省残联，同时为防止以后工作上的差误，正式行文将省残联由副省长联系变为分管，当时在全国还是第一个。从中我们也悟出：残联组织由于历史原因和现实的境况，仍然是一个弱势部门，弄不好就成为被领导遗忘的角落。许多事情等是等不来的，不发声不反映往往解决不了问题。据理力争，当仁不让，在一些重大事情和问题上才能解决。

　　——登八宝殿。残联的属性是人民团体，但在当前条件下还承担着大量的扶贫解困等任务。巧妇难为无米之炊，钱从哪里来？靠财政每年的预算基本上是杯水车薪。当时能够有效的手段只有残疾人就业保障金了，这应该是一个历史时期的收入增长点。但当时在社会上全面推行这项工作十分艰难，尽管有政府文件，有些企业还是千方百计地拖延，残联系统上下总动员，一年也收不上多少钱。1998 年全省才收了 500 多万元，几乎是应收的零头。有个信息引起了我们的重视，沿海有个城市委托地税局来代缴，收效听说很好，但在省一级还没有动静。党组经过研究，决定试一试，能否和省地税局合作，采取委托代缴的形式，征收就业保障金。开始时双方业务部门谈得很好，基本上达成共识。但后来就没有下文了，原来卡在省局主要领导那里，理由是国家总局没文件，吉林省局不能开这个口子。问题症结清楚了，必须把省局一把手说服。好在我和大成同志与该局长比较熟悉，驱车就奔向地税大楼。哪知这个“八宝殿”不好登，刚到门口就    被拦下，声称不管是谁，没有事先预约同意，不能登上八楼见局长。纠缠了半天我们也不示弱，“告诉你们局长，就说省残联两位同志非要上楼不可！”后来还是该局长亲自发话，把我们请上了八楼。我们开门见山说明来意，无论如何请她同意先搞试行，如果真有问题我们可以纠正。她终于被我们的诚意和执着所打动，原则同意先试行一下。结果口子一开，效果特好。从省直到各市县都有明显成效，残保金大幅度增长，为残疾人事业提供了大量资金和活力。我省的这一创新，得到了中残联的赞扬，一些省市也纷纷前来学习取经。后来中残联和财政部等制定残疾人就业条例时，采纳了这种征缴模式。事实证明，残疾人事业虽然十分重要，但许多事情等、靠、要是不行的，尤其是遇到强力部门和关键单位，要发挥“闯”与    “韧”的精神，锲而不舍，孜孜不倦，突破难点，促进工作发展。

　　——通化经验好。2003 年，我们相继出台了“互助关爱助残工程”、“自强就业助残工程”和“重症精神病救助工程”等，空前地大面积地惠及了数以万计的贫困残疾人。但我们下去调研时感到贫困残疾人最重要、最困难的危房改造问题一直是一座大山，难以逾越。主要是金额大、数量多，难以大面积解决。这年冬天，通化市委、市政府做了一件大好事，针对农村贫困户危房问题，搞了一个大工程，全市总动员，党政工青齐上阵，层层搞包保，解决了部分最困难最危险的贫困户危房问题。这使我们受到很大启发，能不能采取这种系统工程的方式，搞一个为贫困残疾人解决危房的行动？我们邀请通化市政府领导，带着录像资料专程赴京去见中国残联领导，王新宪和相关部门的同志热情地接待了我们。在研讨这项工作的时候，分歧比较大，但新宪书记旗帜鲜明地说“通化经验好，在全国有推广价值”。当即指派王成金副理事长带队，到通化市总结经验。之后又多次与财政部、扶贫办等部门沟通协调，最后形成了一致意见，从 2005 年开始， 在全国推行“彩票公益金农村贫困残疾人危房改造工程”，使大量残疾人危房得到改造，效果十分明显。在这方面我们启示很大，残疾人工作千头万绪，但善于捕捉“亮点”，抓好典型引路，继而推动事业发展，是残疾人工作最基本的方法之一。

　　——深圳的贵人。2004 年，一直关心支持我们事业的省政协王国发主席向我们提供一条重要信息，原深圳市委书记厉有为在全国“两会”期 间曾提起香港著名爱国实业家余彭年先生进驻深圳，创建了余彭年慈善基金会，想在内地搞些慈善项目。厉书记被余聘为顾问，所以才有此提议（厉曾在吉林工大读书，对吉林很有感情）。我们当即向国发主席表示要把余氏基金请进来，请厉书记从中斡旋协助。省政府领导也很支持，委托国发主席带队，以省政府的名义赴深圳洽谈。厉书记不愧是德高望重的领导，在深圳市威望很高，国发主席又满腔热情，亲力亲为。经过友好、认真的洽谈，初步达成了合作协议。虽然中间也有些梗阻和反复，但厉书记都设法平衡化解。在余氏基金会和省政府正式签定协议后，80 多岁的余彭年老先生率团亲临我省，在长春和延边参加了“白内障复明手术启动仪式”。我们是余氏基金会在全国最早一批成功启动白内障复明手术的省份。三年时间，引进余氏资金（物资）1500 多万元，为一万多名贫困残疾人做了白内障复明手术，在社会上引起轰动。残疾人事业是人道主义事业，需要全社会各方面的理解和支持，尤其是需要余彭年先生这样的开明人士慷慨解囊，更需要厉有为同志这样的贵人鼎力相助，他们的社会影响广，号召力大，能办许多我们办不到的事情。

　　——舌战法制办。2006 年 7 月份，全国人大颁布的行政许可法正式启动实施。省政府法制办拟制的吉林省实施方案已经完毕。一位消息灵通人士告诉我，该方案中第一批撤销行政许可的部门就有省残联，并说第二天就要上政府常务会通过发布。这事非同小可，一旦向社会公布，我们仅有的部分行政职能就会被撤销，尤其是关系重大的依法征收残保金将会遇到极大困难。上午我就和分管的大成同志赶到法制办，直接和主要领导进行交涉。双方各陈己见，无法谈拢，不乏火药味。我们把省编委“三定” 方案和省政府 56 号令等交给他看，但他认为这些都属于政府行政类文件，政府文件应该服从国家法律法规，除非你能拿出具有法律效力的东西来。我们回到机关当即向中残联请示汇报，他们商议后将正在代国务院起草的《残疾人就业条例》第六稿电传给我们，强调《条例》规定政府委托残联实施分散按比例安排残疾人就业，并与财政部门共同管理使用残保金。我们利用午休时间，又火速赶到法制办，将正在午睡的主任叫醒，向他面交了中国残联提供的《条例》第六稿。虽然不是正式文件，但国务院有关部门已经会签只待国务院批准了。这时该主任态度开始软化，表态说明天在会议上如实汇报，尽量争取解决。第二天省政府常务会及稍后的吉林日报发表的通告，都不见了省残联的名字。一场舌战，有惊无险，却使我们更加坚定维护残疾人合法权益和残联组织依法办事的信念。在重大是非面前，必须旗帜鲜明，坚持原则，为确保我们的事业顺利发展创造良好条件。

　　——交钥匙工程。在长春市飞跃路和光谷大街交汇处，矗立着一座咖啡色的高大建筑，楼顶“康复中心”四个大字分外醒目。该中心 2011 年投入使用以来，在全省残疾人康复事业上发挥着重要的服务、示范和辐射作用，它凝聚着我省残疾人工作者巨大努力和辛勤奉献。但该大型公益建筑项目，却是用特殊的方法——“交钥匙工程”完成的。2005 年年底时，我省残疾人事业几个五年规划都顺利完成，但就是综合性的省级康复中心没有建成。这种情况全国只有 3 个省份，中残联领导多次督促，我们也感到压力很大。问题卡在什么地方呢？首先当然是资金，省级康复中心按标准建设，没有几千万乃至上亿元是不行的，这对我们这样的财政穷省谈何容易！其次是土地，从方便残疾人康复治疗角度，必须在市内交通方便、基础设施配套齐全的地方选址，可是当时在长春市区这样的地块我们能轻易拿到手吗？关于资金问题，还是省委常委、副省长李斌力排众议，责成刘长生副秘书长协调落实。刘秘书长利用省政府专题会议形式，拍板筹集5000万元建设资金，并发出了省政府专题会议纪要。省发改委、省财政厅等部门也表态支持。但在征地问题上又卡壳了好长时间。省政府、市政府领导虽然都签批市规划、市土地部门予以支持，但市里提供的几幅土地却都不合适。记得我和俊华同志驱车跑了几天，不是地处远郊（市区和九台边界处），就是基础设施太差（宋家洼子边缘）。眼看又到年底，李斌副省长当即拍板，要求省残联采取人社厅的做法，他们就是用“交钥匙工程” 办法建成了著名的金叶大厦。所谓“交钥匙工程”，就是我们拿出资金与拥有土地资源的地产商合作，由他们按我们的标准和要求全面建成交付使用。省政府领导这一决策，大大加快了康复中心建设速度。经过认真调研和筛选，我们初步选择了长春永恒房地产公司作为合作对象。省政府又责成省建设厅在选址、造价、资质等方面审核把关，省发改委按基建程序报批。最后省政府批准了双方签订的“交钥匙工程合同”。虽然建设过程中充满矛盾和波折，但省政府领导高度重视，特别是张大松副秘书长亲自过问，使该工程顺利地如期交上钥匙。我在 2007 年 7 月就退出了领导岗位， 是盛大成同志为首的党组、理事会以坚忍不拔的毅力，克服一个又一个困难，终于把这项民心工程完成。由于在省政协享受虚职待遇，期间受省政府领导和党组的委托，先后帮助做了一些事务性的工作，也算尽了一个老残疾人工作者的绵绵之力。这项工程的筹建过程，给我们很大启迪。残疾人事业任重道远，有时会山重水复疑无路，困难重重，但只要我们坚定信心，勇于探索，也会绝处逢生，柳暗花明又一村，从而实现我们预定的目标。

　　——床榻和轮椅上的教导。邓朴方主席是中国残疾人事业的开拓者和主要领导人。我任职期间除多次出席会议和活动听取他的重要讲话外，还有幸面对面地聆听他的教导。一次是 1998 年 9 月，中国残联召开第三次全国代表大会，大会开幕式刚刚结束，我还没有回到房间，只见中残联组联部主任王运朝同志匆匆赶来，说朴方主席要接见我。当我赶到朴方主席驻地时，看见朴方主席半仰卧在一张大床上，冲我微笑点头示意，同时接见的还有黑龙江省残联党组书记石殿忠同志。在我俩分别简要地自我介绍之后，朴方主席说，欢迎你俩来到残联工作（石殿忠原是黑龙江省信访办主任），残联需要你们这样的干部。你们虽然不熟悉残疾人工作，但具有较好的素质和经验，相信你们会很快打开工作局面。朴方主席还谈到当时社会争论的“核心”、“中心”问题。他语重心长地说，党的核心领导到      任何时候都不能削弱，你们的头脑一定要清醒，决不能有任何摇摆，更不能冲淡这个核心。党组书记、理事长，当然党组书记是一把手（针对黑龙江省党组书记、理事长分设）。党组书记要带领一班人把核心作用发挥出来，要率领全机关和全系统同志统筹做好各项工作。相信你们两省残联不会辜负中残联的期望，努力开拓工作新局面。我们两人连连点头，再三表态请朴方主席和中残联放心。时光荏苒，朴方主席的谆谆教导仍然萦绕在我的脑际，难以忘怀。第二次是 2002 年夏，长春大学特教学院 15 年院庆， 朴方主席专程赶到长春参加庆祝典礼。一整天的公务活动结束后，我们陪同朴方主席回南湖宾馆休息。晚饭后朴方主席意犹未尽，提出要到外面转转。我们仅三个人陪着朴方主席坐轮椅在宾馆漫步。夏日的南湖湖畔，波澜不惊，柳绿花红，沿着通幽的小路漫游，朴方主席兴致勃勃，他说，全国有两个宾馆他最喜欢，一个是上海锦江饭店，一个就是长春南湖宾馆，这里环境特别是园林绿化，非常有特色。当我们转到宾馆主楼的时候，朴方主席指着灯光闪耀的邓小平同志语录，语重心长地说，十一届三中全会以后，全国改革开放形势越来越好，南方沿海地区发展更快一些，包括残疾人事业也是这样。你们吉林省条件很好，要急起直追，赶上飞跃发展的形势，有时间可以到广东等地去考察学习一下。我表示请朴方主席放心，我们会抓住机遇，发挥后发优势，聚智集力，改革创新，努力把我省残疾人事业搞上去。后来我先后率队到广东、上海等地学习考察，汲取了不少新鲜经验。

　　“鲜花曾经告诉我你怎样走过，大地知道你心中每一个角落……”。

　　今天，我们再唱起这首耳熟能详的歌曲时，别样的滋味涌上心头。30年，我们一路风雨，一路霜尘，历经困苦，无怨无悔。我们珍重过去，更寄希望于未来。看到今天我省残疾人事业辉煌成绩，看到全省残疾人工作者的崭新面貌，作为一个退休多年的残疾人工作者，禁不住热血沸腾，兴奋不已！相信在新一届党组、理事会领导下，我省残疾人事业会发展得更快，更好！让我们在洒满阳光的康庄大道上奋勇前进吧！

　　（此文作者为第三、四届吉林省残联党组书记、理事长、主席团副主席）