入学后喜获“礼包”

下课了。已经大四的盲生任勇鹏,面向阳光,走在长春大学特殊教育学院内的盲道上，与身边的同学有说有笑。他的右手里拿着轻便的钛合金盲杖，那是2019年入学后不久“学校发的”。时过四年,任勇鹏依然记得刚入学时学校给残疾学生的一份惊喜礼包。“学院通知我们填一张表格,统计大家所需要的辅具。”

十六七岁的时候,任勇鹏因病导致视力残疾,现在仅剩一些光感,考虑到自己的情况,在学院统计残疾学生所需辅具的时候,他为自己选择了盲杖。没过多久，轻便的钛合金盲杖发到了他的手中。“比我以前用的盲杖好用多了，这个更加轻便又小巧，直接放在衣服兜里就行了。”父母不在身边,独立的大学生活和学习中，盲杖成了任勇鹏必不可少的“小伙伴”

这个故事的背景是，2019年中国残联、教育部联合下发《关于开展残疾大学生辅助器具适配助学行动的通知》，明确“为各普通高等学校本年度新入学的、有辅助器具适配需求的残疾大学生适配辅助器具(包括轮椅、助行器、助听器、助视器、假肢矫形器等基本型辅助器具)，以便利其在校学习和生活”。

此文件印发后，吉林省迅速行动，省残联会同省教育厅，共同印发了工作通知，并制定了《吉林省残疾大学生辅助器具适配实施方案》和《大学生辅助器具适配目录》，为做好全省残疾大学生辅助器具适配工作，协同各院校进行全面的安排和部署。

为保证残疾大学生辅助器具适配助学行动(以下简称“助学行动”)的长期性、稳定性，吉林省残联在省教育厅的支持配合下，与全省各普通高校建立了微信工作群，以校区为单位统计持证在籍残疾大学生的情况,获取了有辅助器具需求的残疾大学生的数据。吉林省残联组织相关领域的专家通过现场或网络的方式，一对一地为残疾大学生进行适配评估、辅助器具知识宣讲，并为每一名残疾大学生量身定制适配方案，以保证适配服务的精准性和科学性。与此同时，根据评估结果研究参数设定、确定招标采购计划，为在吉林省学习的残疾大学生提供标准高、质量优的基本型辅助器具。

考虑到残疾大学生出行不便的实际困难，以及吉林省各市州残疾人辅助器具服务中心技术力量不平衡的发展实情，作为项目具体实施单位的吉林省残疾人康复中心组派假肢矫形器技师、听力验配师、肢体方向和视力方向辅具工程师等专家构成评估适配小组到校为残疾大学生提供评估和适配服务，让残疾大学生足不出校，就能享受健康检查、辅助器具评估、适配服务。

适配中突破壁垒

按照中国残联和教育部文件的相关要求，助学行动的受益范围为新入学残疾大学生。此外，对于非本地户籍的残疾大学生能否享受这项政策，文件也有规定:“对于因户籍地限制等原因，尚难以纳入学校所在地辅具适配服务经费保障范围的，学校所在地省(区、市)残联应主动告知有需求的残疾大学生向户籍所在地残联申请相关服务。”总而言之，这个项目的适配受益对象原则上有两个条件，即本省、新生。

为切实解决各省残疾大学生返回户籍地评估、适配辅助器具的不便，体现“开放、融合”的理念，吉林省打破户籍壁垒，创新性落实中国残联和教育部文件精神，面向吉林省高等院校的所有有需要的在校就读残疾大学生提供辅助器具适配服务，不受吉林省户籍的限制。

来自湖北恩施的低视力学生崔应鑫就是其中一位。崔应鑫是长春大学特殊教育学院大三的学生，与任勇鹏相似，他也是在十几岁正读中学的时候因眼病导致视力残疾，但他还有一些残余视力。在统计需求的时候，崔应鑫为自己选择的辅具是助视器。对于这个助视器崔应鑫的使用体验是:“清晰度高，使用舒服，是我读书写字时的必备神器。”

几年来，在申请辅具适配的残疾大学生中，外省户籍的占大部分。吉林省残联康复部相关负责人介绍道:“上报有需求的残疾大学生821名，其中吉林省内户籍的有129名，省外户籍的有692名。”

此外，为进一步扩大助学行动的受益范围，吉林省还突破年级限制，从残疾大学生普遍有辅助器具需求的实际出发，不仅为新入学残疾大学生适配辅助器，也将历届在校就读的持证残疾大学生均纳入服务范围，以此推进公共服务均等化，让经济社会发展成果惠及更多残疾大学生。

记者从吉林省残联了解到，为保证助学项目顺利进行，吉林省残联积极与省财政厅协调，在财政压缩经费、减少新增项目的情况下，将残疾大学生辅助器具适配经费列入财政预算之中，连续两年为开展助学行动提供专项经费支持和保障，共120万元。

自2019年11月吉林省残联和教育厅共同组织实施残疾大学生辅助器具适配助学行动以来，已为38所高校1390名持证残疾大学生开展需求调查，经评估确定668名残疾大学生符合适配条件，共配发辅助器具1213件，其中助行类辅助器具228件、助视类辅助器具339件、助听类辅助器具646件。辅助器具的加持，让残疾大学生的大学生活多了一个支点，让他们在完成学业、追求梦想的道路上走得更加稳健。

吉林省残联相关负责人认为，为残疾大学生适配辅助器具，相当于给折翼的天使插上实现理想的翅膀，帮助残疾大学生克服障碍、改善功能，顺利适应高校学习和生活，这是坚持以人民为中心理念，全心全意为残疾人服务的善举，必须做实做好。

长春大学特殊教学学院大四学生任勇鹏（左一）手拿盲杖走在校园的路上，与同学有说有笑（图片由受访者提供）

（来源：2023年6月出版的《中国残疾人杂志》第413期  文本刊记者禹玲玲）