编者按：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。“十三五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，在中国残联的具体指导下，全省各级残联会同各有关部门，围绕残疾人保障和发展需求，补短板，强措施，不断健全完善帮扶机制，我省残疾人事业取得明显成绩。残疾人脱贫攻坚取得显著成效，残联组织改革全面实施，残疾人社会保障力度进一步加大，残疾人教育、就业创业、康复服务、文化体育、无障碍建设等民生福祉持续增强，全省残疾人的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

　　

 

　　

通化市“十三五”残疾人工作跃上新台阶

 

“十三五”期间，通化市残联以不断提高残疾人幸福感、安全感、获得感为工作目标，凝聚全社会力量扎实推进残疾人事业综合发展，圆满完成了各项任务指标，特别是在残联改革、精准康复、互联网就业创业、脱贫攻坚上取得了突破性进展。

 

 

 

 

图为省、市残联领导视察柳河县定点康复机构

 

　　

以强“三性”去“四化”为目标，着力提升残联组织服务能力。结合通化市残联工作实际，系统地开展了以强“三性”去“四化”为目标的残联改革。一是残联组织建设得到加强。全市6个县级残联都成立了综合保障中心，增配了编制，残联机构的职能得到了强化，队伍素质得到了增强。二是基层工作经费得到充实。受益于残联改革，集安市、柳河县残联对乡镇级残联组织给予一定的工作经费。

 

 

　　

以精准康复为重点，逐步提高康复服务质量和覆盖面。通化市残联不断通过加强康复站建设和提升服务专业化水平来实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。一是着力建立健全康复服务网络。将精准康复服务工作纳入全市民生工作大局，持续加大对精准康复服务的投入和保障力度，逐步建立健全了市、县、社区(村)三级康复服务网络。主要采用“医康合作”模式，整合残联和医疗机构资源，持续推动全市7所残疾人康复中心和78家残疾人康复站为残疾人提供精准康复服务，有需求的残疾儿童及持证残疾人接受基本康复服务率达到92.38%，实现了康复服务的高覆盖和康复机构的全覆盖。二是着力扩大辅助器具发放和适配服务范围。根据残疾人需求变化，积极筹集资金补充购买辅助器具，持续做好残疾人辅助器具配发及普及型假肢的制作与维修工作。“十三五”期间，共制作大、小腿假肢114例，维修、回访173人次，申请矫治手术5例；共发放辅助器具5825件，有4669名残疾人受益，残疾人辅助器具适配率达到96.1%。

 

图为康复师指导残疾人康复锻炼

 

 

　　

以互联网就业创业为突破口，持续扶持残疾人开展网络创业。市、县两级残联支持残疾人通过微信、快手等平台开网店、做直播，鼓励他们通过互联网讲述自己的励志故事、展示残疾人风采、谋求新的创业就业机会。辉南县残联联合电商平台打造网络直播培训教室120平方米，直播室6间，培训残疾人主播12人，粉丝数量10万，分别在火山、快手、抖音等平台开展网络直播。现已成功打造残疾人脱贫网红杨文军，已拥有粉丝7.6万，获得了2019年吉林省脱贫攻坚奋进奖。

 

 

    以“四个一批”为抓手，助力全面完成脱贫攻坚任务。一是“两项补贴”保障一批。共为2930人次贫困残疾人发放困难生活补贴，为1721人次重度残疾人发放护理补贴；二是传授技术培训一批。大力开展农村残疾人实用技术培训，持续实施农村残疾人“带传培训工程”项目，推进残疾人种养殖业、加工服务业向互联网+模式发展。全市共培训农村残疾人5137人次，培训农村建档立卡贫困残疾人1693名，培训残疾人电商100多名。三是产业项目扶持一批。对有发展产业项目需求和能力的贫困残疾人进行产业项目扶持，以购买农资材料、电商设备等方式给予贫困残疾人支持。全市共投入资金174.8万元，为852名贫困残疾人提供了产业项目扶持。四是依托就业（扶贫）基地带动一批。加强对基地的认定、管理，扶持了一批带动残疾人就业能力强、经营管理规范、就业性稳定的就业（扶贫）基地。全市共建成扶持残疾人就业（扶贫）基地17家，安置带动残疾人230人。